校内各部门（学院）：

根据《浙江省行政事业性国有资产管理办法》《浙江省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》《浙江工商大学国有资产管理办法》等文件要求及巡视、审计工作指导意见，为进一步加强学校国有资产开放使用管理，规范资产开放使用事项申请审批程序，现将有关工作通知如下：

一、严格执行审批制度

（一）工作范围

本通知所指国有资产包括由学校占有、使用，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括房屋、土地、设备等。

（二）工作内容

校内各部门（学院）凡开展以下涉及国有资产开放使用的事项或活动，须在项目实施前5个工作日向国有资产管理办公室（以下简称“国资办”）履行审批手续：

1.各类资产出租（含房屋、设备、场地等国有资产对外出租），其中公共事务管理处、后勤服务中心负责实施的出租事项实行免审批，相关材料须向国资办备案；

2.以国有资产为基础的对外合作（含联合办学、资源共享、校企合作项目、委托承包经营等）；

3.利用国有资产开展的各类培训、考试等；

4.将房产以核定的收费标准对外公开收费的，如停车场、运动场馆、教育教学场地等。

二、规范审批流程

1.资产开放使用方案与协议制定：使用部门根据工作需求，制定详细的项目实施方案及合作协议（合同）草案，填写《浙江工商大学国有资产开放使用申请审批表》并经部门负责人审签后形成正式申报材料提交至国资办。

2.国资办审核：国资办遵照有关文件要求，对材料的合规性、完整性进行审核，审核通过后出具书面审核意见。

3.项目实施：经国资办审核通过后，使用部门方可正式开展资产开放使用、合作等相关工作，未经审核或审核未通过的项目一律不得实施。

三、强化收入管理要求

1.国有资产开放使用所产生的收入，属于学校国有资产收益，必须严格按照学校及上级部门有关制度执行，全额上缴学校财务统一核算，实行“收支两条线”管理，严禁任何部门或个人截留、挪用、私分；

2.使用部门应在项目实施过程中及时跟踪收入到账情况，配合财务部门做好收入核对、清算工作。

四、加强监督检查

国资办将联合计财处、审计处等部门，定期对校内各单位国有资产开放使用管理情况进行监督检查。对未按规定履行备案手续、未经审核擅自实施项目、截留挪用资产收益等违规行为，将按照学校相关规定追究有关部门及人员责任，并责令限期整改。

五、其他要求

校内各部门（学院）应高度重视国有资产管理工作，进一步规范国有资产开放使用管理，切实落实主体责任：

1.建立健全内部管理机制，细化资产开放与维护管理、收入收缴、材料报送等各环节工作分工，坚决杜绝“重使用、轻管理、重收益、轻规范”的现象，维护学校国有资产安全完整，提升资产使用效益和收入管理规范化水平；

2.加强内部自查自纠，定期对本部门国有资产开放使用情况、收入收缴及上缴情况进行梳理核查，及时发现并整改流程不规范、资料不齐全等问题，主动防范违规风险；

3.强化协同配合意识，主动对接资产归口管理部门，及时沟通资产开放使用过程中的疑问，做好相关材料备案，积极配合各项监督检查和数据统计工作。

涉及本通知所列国有资产开放使用事项的部门（学院），请将项目实施方案、合作协议（合同）草案及《浙江工商大学国有资产开放使用申请审批表》，经部门负责人签字并加盖部门公章后，交至国有资产管理办公室（综合楼347室），电子版发送至邮箱：helei@zjgsu.edu.cn。

国有资产开放使用审核事项咨询联系人：何老师，联系电话：28877379；

国有资产使用收入核算工作咨询联系人：黄老师，联系电话：28008874。

附件. 浙江工商大学国有资产开放使用申请审批表.doc

实验室与资产管理处

计划财务处

2025年12月19日